Органы
опеки и попечительства - органы
исполнительной власти, предназначенные
для защиты прав детей на
подведомственной территории, относится
к местными органами самоуправления.
Как
устанавливает Семейный кодекс РФ Ст. 121 п.2.
«Органами
опеки и попечительства являются органы
местного самоуправления. Вопросы
организации и деятельности опеки
попечительства над детьми,
оставшимися без попечения родителей,
определяются указанными органами на
основании уставов муниципальных
образований в соответствии с законами
субъектов Российской Федерации,
настоящим Кодексом, Гражданским
кодексом Российской Федерации».
Из-за
того, что местонахождение и название
органов опеки определяется в каждой
территории по-своему, т.е. они могут быть
приписанными к различным по
ведомственной принадлежности
организациям: образованию, социальной
защите или быть самостоятельным
учреждением. Могут располагаться
отдельно или находиться в управлении
образованием, администрации района или
в муниципалитете.
В
Москве
низовыми органами опеки и
попечительства являются районные
отделы по защите прав детей при
муниципалитетах. Районные
муниципалитеты Москвы созданы
относительно недавно - с 1 января 2003 года,
в связи с приведением структуры
исполнительной власти в вид,
установленный федеральным
законодательством. Поскольку ранее
органы опеки входили в состав районных
исполнительных органов Правительства г.
Москвы
(Управ) и были со временем
переданы районному самоуправлению, то
многие отделы опеки и попечительства по-прежнему
находятся в зданиях Управ.
В
С-Петербурге
органы опеки относятся к образованию и
расположены в Управлениях социальной
защиты. Кроме того, в городе работает
Центр усыновления. Сейчас прошла
реформа органов опеки и, к огромному
сожалению, функции по опеке, усыновлению
и ведению Регионального банка по детям
разделены между ведомствами, что
создаёт колоссальные неудобства.
В
Самаре органы
опеки относятся к Комитету по вопросам
семьи, материнства и детства при
Департаменте здравоохранения
Администрации города.
В
других городах органы опеки и
попечительства, чаще всего, относятся к
администрации района, (города, области)
или управлению (департаменту, комитету,
республиканскому Министерству)
образования и науки. Самый простой
способ уточнить принадлежность и
местонахождение органов опеки на месте -
обратиться лично или позвонить в
справочную районной администрации.
Для
получения разрешительных документов -
"Заключения
о возможности усыновить (взять под опеку,
создать приёмную семью)" и "Акта
обследования жилищных условий"
необходимо обратиться в отдел опеки и
попечительства - по месту своего
жительства. А для получения
правоустанавливающих документов (решение
об установления опеки или решение суда
об установлении усыновления) в органы опеки и,
соответственно, суд для усыновления - по
месту проживания ребёнка.
Чаще
всего специалисты опеки работают с
посетителями по территориальному
признаку - один специалист обслуживает
один район или избранные улицы, другой
другие. Реже они разделены по
направлениям работы: сделки с жильём,
опека и попечительство над
несовершеннолетними, опека над
недееспособными, усыновление и т.д.
Методическое
руководство работой органов опеки на
государственном уровне осуществляет
Министерство образования и науки РФ.
Основополагающие
законодательные акты, которыми
руководствуются органы опеки и
попечительства в своей работе, это:
-
Семейный
кодекс РФ.
Раздел VI. Формы воспитания детей,
оставшихся без попечения родителей:
выявление и защита детей, оставшихся
без попечения родителей; опека,
попечительство, усыновление, приёмная
семья.
-
Гражданский
процессуальный кодекс РФ. Глава
29 – Усыновление (удочерение) детей.
Включающая: порядок подачи заявления
об усыновлении, состав документов,
прилагаемых к заявлению, порядок
подготовки дела к слушанию и его
рассмотрения. Состав решения суда и
порядок отмены усыновления.
-
Постановление
Правительства РФ №275 от 29 марта 2000 г.
- Правила передачи детей на
усыновление и осуществления контроля
за условиями их жизни и воспитания в
семьях усыновителей: даёт определение
юридических обстоятельств,
обосновывающих возможность
усыновления детей, передаваемых на
усыновление, требования к
усыновителям, перечень необходимых
документов, порядок оформления;
контроль за условиями жизни
усыновленных.
В
некоторых областях и крупных городах
созданы специальные Центры усыновления,
в задачи которых входит оказание помощи
гражданам: консультации,
подготовка документов, подбор ребёнка,
медицинское освидетельствование и иная
помощь, в зависимости от принадлежности,
уставных положений и возможностей
такого центра. Ниже мы приводим их
перечень. К сожалению полных и
проверенных данных у нас пока нет.
Поэтому если Вам известны другие центры
или имеется дополнительная информация, вы
обнаружили неточности или ошибки -
пожалуйста, сообщите нам.
Центры
усыновления в России
г.
Архангельск
Муниципальное учреждение "Центр
охраны прав детства" Отделение
альтернативных форм устройства детей
Адрес:
163061 г. Архангельск, пр. Троицкий 96, корп.2;
тел.: (8182)21-43-49, chfc@mail.ru
Режим
работы: понедельник-пятница, с 9
00 до 16 45.
Зав.
отделением Кузнецова Светлана Ивановна.
Специалисты по
социальной работе: Докина Наталья
Владимировна, Калимова Светлана
Игоревна.
Психологи:
Петрочук Екатерина Ивановна, Грушицына
Ольга Валерьевна.
ПОМОЩЬ
и работа с опекунскими и принимающими семьями:
-
индивидуальные
и семейные консультации психолога,
специалиста по социальной
работе, юриста,
-
подготовка
людей, желающих стать принимающими родителями по программе "Мы будем
вместе".
-
психологическая
диагностика детей и взрослых,
-
культурно-массовые
мероприятия для детей и взрослых,
Программа
"Мы будем вместе":
-
юридические основы образования и
функционирования приемной семьи,
-
психологические особенности, адаптация,
специфические трудности в развитии и
поведении детей-сирот,
-
медицинские аспекты развития ребенка.
Белгородская
область. Областной центр опеки и
усыновления Управления образования и
науки Белгородской области. Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес:
308600 г. Белгород, ул. Пугачева, 5
Телефоны: (4722) 27-58-24; 27-77-93.
Адрес эл. почты: adopcent@belnet.ru
Директор
центра - Соловьева Александра
Евгеньевна, зам. директора - Аркатева
Юлия Александровна, тел.: (4722) 27-58-24.
Режим работы: Ежедневно с 9 00 до 18 00,
кроме выходных.
Владимирская
область. Гос. образовательное
учреждение дополнительного образования
Областной центр усыновления, опеки и
попечительства департамента
образования администрации Владимирской
области. Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес:
600025 г. Владимир, ул. Летнеперевозинская,
5
Директор
- Надежда Николаевна Зотова. Заместитель
директора Карачевцева Валентина Венадиевна.
Режим
работы: вторник и пятница 9
00
16 00
перерыв 12 30
до 13 00
и последняя
суббота месяца 9 00
до 16 00.
Первичный
прием ведёт дежурный специалист.
ПОМОЩЬ
и работа с принимающими семьями:
Проверка всех исходных документов.
Консультации психологические,
педагогические, медицинские. Программа
подготовки усыновителей, обучение,
консультации юридические,
психологические, педагогические и
медицинские. программа имитации родов.
Помощь в подборе ребёнка. Независимое
обследование ребёнка на базе
Областной консультативной
поликлиники.
Усыновителям выдаётся памятка по
оформлению других документов - куда
далее обращаться и какие документы
предоставлять.
Производная
информация о детях публикуется: в
газетах "Комсомольская правда", "Призыв",
"Хронометр".
г.
Екатеринбург. Центр Усыновления, Опеки и
Попечительства ЕМУП
620912,
г. Екатеринбург, Реактивная, 19 (343)
226-02-78 - осн. телефон. Директор: Бодяева Гульнура Гафафовна.
Филиал: Адрес:
520060, Малый-Исток-2, ул. Реактивная д.19.
Адрес:
г. 420039, г. Казань,
Социалистическая
д.5 тел.:
(843-2) 533-00-83 (Приемная/факс),
электронная почта - children_kazan@mail.ru
Телефоны:
(843) 533-00-81, 533-00-82, 533-00-83, 533-00-79.
Режим
работы: Ежедневно с 8 00
до
17 00
Директор - Чучупал Любовь Николаевна тел.:
(843-2) 533-00-84.
Специалисты
распределены по территориальному
признаку. Зав.
отделом Исаева Нина Владимировна,
Зав.
отделом Хабибуллина Диана Раисовна,
Программист Панагушина Елена
Михайловна,
Психолог
Бурмистрова Ирина Ивановна
ПОМОЩЬ:
Организация
эффективной работы по передаче детей из
лечебно-профилактических,
образовательных учреждений, учреждений
социальной защиты и других учреждений
временного пребывания на воспитание в
семьи граждан. Оказание методической
помощи по вопросам усыновления, опеки и
попечительства, охраны прав
несовершеннолетних. Осуществление
контроля над адаптацией детей в семьях
усыновителей (опекунов), приемных семьях.
В Центре ведется централизованный учет
детей - сирот и детей, оставшихся без
попечения родителей, а также учет
граждан, желающих принять детей на
воспитание в семью.
Подбор детей кандидатам в усыновители,
опекуны (попечители), приемные родители
ведется с учетом сведений о желаемом
ребенке.
Проводится обучение кандидатов в
усыновители, опекуны (попечители),
приемные родители специалистами Центра:
юристом, врачом, педагогом -психологом
по специальной программе с целью
оказания консультативной и
методической помощи.
Проверка
всех исходных документов, аудит
документов на ребёнка для суда. Помощь в
подборе ребёнка. Копирование документов.
Центр
охотно принимает граждан из других
регионов.
Адрес:
660049, г. Красноярск, ул. Парижской Коммуны,
35;
тел.: (391-2) 58-15-32, тел./факс 58-15-33.
Директор Абросимова Ольга Борисовна
58-15-32. Заместитель директора Сенникова
Людмила Михайловна. opeka@ktk.ru
www.opeka.krsk.ru
Режим
работы: понедельник-пятница с 9 00
до 18 00.
Специалисты
распределены по направлениям работы. Первоначальный приём ведёт специалист
по соц. работе.
ПОМОЩЬ:
Проверка всех исходных документов,
аудит документов на ребёнка для суда.
Консультации психологические,
педагогические, медицинские (врач
валеолог, семейных психотерапевт).
Помощь в подборе ребёнка.
Усыновителям выдаётся памятка по
оформлению других документов - куда
далее обращаться и какие документы
предоставлять.
Производная
информация о детях публикуется: в
газетах "Красноярский рабочий", "Неделя",
"Вита-стиль", "Краевые вести".
По телевидению ТВК в 7 00
и 19 00
программа "Ищу маму", каждую среду в
19 00
"Дорога маленького сердца".
г. Нижний
Тагил. Городской
Центр усыновления ликвидирован, его
функции выполняет - Управление опеки,
попечительства, усыновления и защиты
прав несовершеннолетних Администрации г.
Нижний Тагил.
Адрес:
622001, Нижний Тагил, Пр-т. Ленина, 15; тел. (343-5)
410-999. Нач. Управления - Суров
Валерий Георгиевич - тел. (343-5) 41-31-07.
Зам. начальника Шабунина Вера
Валерьевна - 410-999.
Специалист
по централизованному учету детей и
усыновлению - Комарова Вара Николаевна (343-5)
410-999.
Режим
работы: вторник, четверг, пятница с 8 30
до 17 30,
перерыв с 12 00до
13 00.
ПОМОЩЬ:
Проверка всех исходных документов
кандидата,
аудит документов на ребёнка для суда.
Независимое обследование ребёнка через
направление в областное управление
Минздрава (г. Екатеринбург). Программа
усыновления с имитацией родов.
Консультации
социального работника.
Выдаётся памятка приемным родителям.
Помощь в организации приемных семей.
Производная
информация публикуется в газетах: "Горный
край", "Тагильский рабочий". По
телевидению идёт программа "Мама,
найди меня!" - городской (4-й) канал один
раз в месяц в 18 00.
г.
Новокузнецк. Кемеровской области.
Центр психолого-медико-социального
сопровождения Комитета образования и
науки города Новокузнецка. Отдел усыновления, опеки и попечительства.
Адрес:
654006, г. Новокузнецк, Кемеровской обл.,
Проспект Строителей, 74, тел.
(384-3) 46-36-91, факс 46-25-47. Директор Максимович
Нина Михайловна. Вопросами
усыновления заведует Маташова
Евгения Ивановна.
Рады принять
усыновителей из любого города России.
Орловская
область. Орловский
областной центр социально-психологической
и педагогической помощи
детям, родителям и педагогам.
Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес:
302043,
Орел ул. Автовокзальная, 22 Орловский
областной ППМС-центр
Директор -
Алексей Яковлевич Юдилевич
ppmsc@rekom.ru
Тел./Факс:
(486-2)-77-22-97
г.
Самара. Областной
центр усыновления, опеки и
попечительства. Департамента
по вопросам семьи и демократического
развития Самарской области. Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес:
443091, Самарская обл., г.
Самара, пр. Карла Маркса, 448 А. 443009,
пр. Кирова, д. 84 А; тел:
(846) 956-04-24, 956-06-01, 956-04-54.
Директор Татьяна Борисовна Журавлёва
тел/факс. (846) 956-04-24.
Режим
работы: вторник, четверг 9 00-17 30 обед
c 12 00 до 12 30.
Проезд автобусами 15, 21, 41. Трамваи 21, 22, 24,
24К, 25. Маршрутное такси 89, 264, 297 до
остановки «Рынок 15-го микр-на» или «ул.
Ташкентская».
Специалисты
распределены по направлениям работы. Первоначальный приём ведёт
специалист
по соц. работе Дорохова Т.Ю.
ПОМОЩЬ:
Проверка всех исходных документов,
аудит документов на ребёнка для суда.
Заверение копий документов. Программа
подготовки кандидатов в усыновители (собеседование,
психологическое тестирование).
Консультации психолога. Независимое
медобследование детей в ОКБ им. Калинина.
Программа с имитацией родов.
Ходатайство от Центра в суд о
немедленном исполнении решения суда (по
211 ГПК).
Усыновителям выдаётся памятка по
оформлению других документов- куда
далее обращаться и какие документы
предоставлять.
Вышестоящая
организация: Департамент по вопросам
семьи и демократического развития
Самарской области. Адрес: 443006, ул.
Молодогвардейская, 210. Тел.: 332-38-49
секретарь.
г.
Санкт-Петербург. Центр помощи семье и
детям комитета по труду и социальной
защите
СПб. Региональный
оператор ГБД по детям - комитет по труду
и социальной защите.
Адрес:
191126, г. С-Петербург, ул. Звенигородская, дом. 10; тел.
(812) 112-22-12 (основной), факс: 112-44-39.
Приёмные
дни: вторник и четверг (не строго) с 10 00 до
17 00, обед с 13 00
до
14 00.
Директор
Центра: Стасенко Людмила Андреевна.
Первичный
прием ведут все специалисты - кто
свободен.
ПОМОЩЬ:
Проверка всех исходных документов,
аудит документов на ребёнка для суда.
Заверение копий документов. Программа
подготовки кандидатов в усыновители (занятия
и индивидуальные консультации).
Усыновителям выдаются формы и образцы
заполнения документов.
г.
Саратов. Областной
Центр усыновления опеки и
попечительства Министерства образования
Саратовской области.
Адрес:
г. Саратов, ул. Лермонтова, 25/1; тел.
(845-2) 26-07-71. 23-07-71.
Директор - Сырникова Ольга
Николаевна.
г.
Сыктывкар.
Республиканский центр усыновления,
опеки и попечительства при Министерстве
образования и высшей школы республики
Коми.
Адрес:
167000, республика Коми, г. Сыктывкар, ул.
Первомайская, 78, каб. 74
; тел.: (821-2)
24-12-17, 24-01-61. E-mail: zabotark@roi.ru
Директор
Центра - Аверина Кристина Николаевна,
методист - Коршунова Вероника
Леонидовна, методист - Бугаева Лариса
Александровна, психолог - Ревякина
Наталья Михайловна, оператор - Летута
Галина Сергеевна
Приёмные
дни: вторник,
среда, четверг: 9.00 - 17.00
ПОМОЩЬ:
Оказание
содействия в защите прав и законных
интересов альтернативных семей.
Профилактика социального сиротства.
Обеспечение приоритетного права
проживания ребенка в семье. Развитие и
внедрение новых форм семейного
воспитания детей-сирот и детей,
оставшихся без попечения родителей.
Содействие в успешной адаптации детей-сирот
и детей, оставшихся без попечения
родителей, в жизни.
Сотрудничество
с газетами: "Искра" - публикации 1
раз в квартал, "Красное знамя" -
публикации 1 раз в месяц, "Республика"
- публикации 2 раза в месяц.
г.
Тверь. Тверской
областной Центр по учёту детей,
оставшихся без попечения родителей. Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес Центра: 170000, г.
Тверь, ул. Советская, 23, комната 136; тел.
(482-2) 35-77-02.
Приемные дни: вторник, четверг, пятница. Директор
________. E-mail: center69@mail.tver.ru.
Сайт: в стадии разработки.
Центр
крайне неохотно принимает граждан из
других регионов.
г.
Тольяти.
Центр «Семья» усыновления и
попечительства - прекратил
своё существование в 1997 году.
г.
Ярославль.
Областной Центр по усыновлению, опеке и
попечительству департамента
образования. Региональный
оператор ГБД по детям.
Адрес: 150040, г.
Ярославль, ул. Некрасова, д.58; тел. (485-2) 72-00-85, 72-01-14.
Дни
приё
|